安全生產

黃陵礦業一號煤礦:融入NOSA五星管理體系建設本質安全型礦井

作者:倪小紅     時間: 2019-04-23     點擊:1628次    分享到:

“一號煤礦在NOSA安健環風險管理推進工作中,領導高度重視,干部認識到位,全礦氛圍濃厚,工作推進有力,走在了股份公司9家試點單位中的前列。”日前,陜煤股份公司安全監察部部長王西才檢查“安全互檢,雙向考核”工作時,為該礦NOSA風險管理穩步推進點贊。

安全是一切工作之首,風險是安全的勁敵。為了強化風險管理,提升安全管理水平,黃陵礦業一號煤礦按照“風險預控、持續改進”的思路,以NOSA安健環風險管理75項元素選取管控為重點,以安健環區域劃分巡查為抓手,以安全技能提升為關鍵,以現場習慣性違章辨識糾錯為手段,以強化安全防護為保障,超前辨識風險,超前管控風險,讓NOSA風險辨識、管控成為職工自覺遵守的安全行為習慣,讓NOSA風險提示、告知成為人的不安全行為的長鳴警鐘,發揮出1+1>2的協同效能。

外引內育共發力

為了更全面、深入、高效地開展NOSA安健環管理工作,該礦派技術骨干到華潤電力首陽山電廠“取經”,查看管理現場,咨詢具體做法,收集有關資料,引進先進經驗。學習完成后,該礦以選煤廠為試點,制定實施方案,選取40個元素進行探索應用,為后期工作積累經驗。2018928日開展NOSA管理體系對標內部推進會,在全礦上下開啟全面推行NOSA管理體系工作熱潮,推動NOSA管理由試點應用轉向全面鋪開。

人是做好安全風險管控的核心關鍵,也是風險管控的主要對象。為了增強職工識風險、辨風險、控風險的能力,提升職工的安全意識、責任意識、自保意識,該礦邀請諾誠公司咨詢師開展專項培訓,一對一、面對面為機關科室、基層單位業務專干答疑解惑,目前已開展三期培訓,培訓人數700余人次。

“在外引的基礎上我們還加強內育,區隊將NOSA管理體系有關知識編入‘每日一題’,在班前會上組織職工系統學習,在周五安全教育大會上集體宣貫NOSA管理體系;每周二管理人員集中學習NOSA管理體系,集中討論、研究;在井下理清管轄區域的禁止、警告、提示和指令性4類安全標志設置情況,對職工進行全面安全風險告知,提示職工主動采取預控措施。”該礦副礦長沈亞洲說道。通過從上至下全方位、多角度、高頻次、立體式的NOSA教育培訓和文化滲透,使職工認識到“時時、處處、事事、人人”都有安全風險,全面提升職工安全風險預控防控的意識。

立規范把標準劃出來

為了加快NOSA安健環風險管理體系實施,推動礦井安全高質量發展。該礦以創建NOSA管理示范區域(現場)為契機,成立了推進工作領導小組和組織協調、風險評估、培訓宣傳等7個業務小組,劃定各小組工作職責;編制總體實施計劃和75個元素的具體實施計劃,劃分16個區域并任命了區域代表,明確區域代表及元素負責人,由各個元素負責人開展法律法規收集、制度修編、現場監督檢查,根據元素管理標準,對各個區域所有元素存在的風險進行有效管控,針對可能發生的危險,制定詳細的控制措施。

“我們抽調30名業務能力強的專業技術人員,梳理所管轄區域、工作業務、設備設施等存在的風險源,建立安全風險數據庫,制定風險預控措施,編制《崗位NOSA風險辨識與管控》《崗位不安全行為辨識與管控》“雙手冊”,梳理出礦井69個崗位,安全風險262條。”該礦安監部部長王鋼說道。

沉下去求真務實抓落實

該礦將NOSA安健環與崗位責任制和安全生產責任結合、與安全雙重機制結合、與安全生產標準化結合、與崗位作業標準和作業流程結合狠抓落實。對現場創建實行每周一對地面檢查驗收,每周二對井下檢查驗收,每月進行排序通報,同時每月初召開風險預控措施落實情況分析會議。針對上一月度落實過程中出現的問題,推進過程中的重點、難點問題進行現場督辦,對預控措施進行修訂完善,布置當月風險預控重點,做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

NOSA管理體系實施過程中,該礦緊密結合人的安全行為治理、反“三違”、安全生產標準化動態達標、安全生產環境治理、生產系統優化的“四治理一優化”以及“四員兩長”管理工作,通過日常安全檢查、領導帶班、“零點行動”檢查、干部走動巡查等,加大對操作人員安全行為和日常規范操作的考核力度,逐步使標準、規范成為職工作業的“條件反射”和“行為本能”。

“現在我們的膠帶輸送機司機作業前不用強調,都會自覺檢查確認載波電話,確認速度、跑偏、煙霧、堆煤等保護裝置和閉鎖裝置完好,先確認、再干活,不確認、不作業的安全確認已經內化到職工心靈深處,轉化為安全行為,升華為行動自覺。”在周二安全檢查現場該礦掘進一隊隊長宋萬龍自信的說道。(倪小紅)

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